文 | 杨宜桐
编辑|王蕊
对“色狼”的降维打击来了减肥体重软件苹果版 。近日,杭州市政府网公布了一批行政处罚信息,主要是针对在地铁和公交车上猥亵女乘客的违法者,作出罚款或拘留处罚决定。在这些行政处罚文书中,还公布了被处罚人的姓名和作案细节。对此,有人叫好,也有人表示担忧。
公布行政处罚信息,并没有什么问题减肥体重软件苹果版 。根据《行政处罚法》,“行政处罚遵循公正、公开的原则”,“有一定社会影响的行政处罚决定应当依法公开”,对“色狼”的行政处罚,自然在允许之列。关键是,该公开什么,不能公开什么。
相关法律规定从两个方面做了限定,一是应当公示的内容,强调“行政处罚的实施机关、立案依据、实施程序和救济渠道等信息应当公示”;二是禁止公开的内容,“行政机关及其工作人员对实施行政处罚过程中知悉的国家秘密、商业秘密或者个人隐私,应当依法予以保密”减肥体重软件苹果版 。也就是说,涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私等不能公开。
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回到杭州公开“色狼”处罚结果的案例中减肥体重软件苹果版 。有关部门公布了行政处罚的实施机关、立案依据、实施程序等,对被侵害人姓名予以遮掩、回避,维护其个人隐私,较为严格地落实了法律的要求。与此同时,有关部门还公开了“色狼”的姓名,这就值得商榷了。
平心而论,没有人会对这些猥琐的性骚扰者怀有一丝好感减肥体重软件苹果版 。在地铁、电影院等公共场合,“色狼”们的肮脏举动,让女性不堪其扰。无论从道德上,还是从法律上讲,“色狼”们都应当受到负面评价,受到应有的惩罚。
问题在于,公开“色狼”姓名,这是正常行政处罚之外的“加餐”减肥体重软件苹果版 。相关法律法规,只列举了实施机关等四类应当公开的信息,违法者的完整个人信息在“自由裁量”范围内,并未要求进行强制性公开。
或许有人会说,对于让人讨嫌的“色狼”,就是要给他们一点颜色看,只有付出了更大的违法成本,才能让不法分子受到震慑,真正退而止步减肥体重软件苹果版 。猛药去疴、重典治乱的目的,固然是好的,但历史经验告诉我太平洋在线太平洋在线xg111xg111net企业邮局们,实际效果却并非惩罚越重越好。
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何况,根据《行政处罚法》,“设定和实施行政处罚必须以事实为依据,与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当”,“对当事人的同一个违法行为,不得给予两次以上罚款的行政处罚”减肥体重软件苹果版 。
老实说,在之前的行政处罚中,那些“色狼”已受到了应有处罚,包括罚款、拘留等,在其后的行政处罚信息公开中,完整的姓名被公开,不啻于又一次“羞辱性惩罚”,更有造成“社会性死亡”的威力,有违反“罚当其过”、“一事不二罚”的行政处罚原则之嫌减肥体重软件苹果版 。
也有人谈及,西方国家在防范“色狼”上有不少狠招,公开信息也是常见之举减肥体重软件苹果版 。美国很早建立了全美在线数据库,将全美国被定罪的性犯罪者数据纳入其中,“允许家长和对此事关心的其他公民,在网站上搜寻现有的各地性犯罪者的登记资料”。
但是,这种公开也是针对性犯罪者,而不是一般的性骚扰者减肥体重软件苹果版 。事实上,一个偷拍女性裙底的“色狼”,危害性明显弱于性侵犯罪者。在司法实践中,我国各地此前对于这类案例的公示,通常也是不公开全名。
法治是宏大的历史叙事,也是细微的现实考究减肥体重软件苹果版 。在公布行政处罚信息时,公开“色狼”姓名,虽说能震慑不法分子,但有法外施法、罚上加罚之嫌,有关部门不妨深思考量,拿出更符合法治要求的规制举措。